(三)質(zhì)量與人才的關(guān)系

　　企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞是通過(guò)實(shí)施質(zhì)量管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理是以人為本的綜合素質(zhì)的和諧管理，因此質(zhì)量的好壞體現(xiàn)了企業(yè)的人才素質(zhì)。歸根結(jié)底，產(chǎn)品質(zhì)量是人做出來(lái)的。采用同樣的機(jī)器設(shè)備，不同的人會(huì)生產(chǎn)出不同質(zhì)量的產(chǎn)品。在數(shù)字化、信息化廣泛應(yīng)用的時(shí)代，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要靠質(zhì)量取勝，關(guān)鍵是人才素質(zhì)的提升。因此，企業(yè)要搞好質(zhì)量管理，必須加強(qiáng)培育人才素質(zhì)，這是企業(yè)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容，也是實(shí)施質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。目前，印刷復(fù)制業(yè)人才缺乏現(xiàn)象較為嚴(yán)重。不僅缺乏膠印機(jī)領(lǐng)機(jī)、光盤(pán)設(shè)備維護(hù)人員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而且缺乏印刷復(fù)制業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型所急需的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際貿(mào)易、資本運(yùn)作等高端管理人才。人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約印刷復(fù)制業(yè)提高質(zhì)量管理水平、實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一個(gè)根本性障礙，必須引起大家的足夠重視，采取各種措施加快人才培養(yǎng)。

　　這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)安排了大會(huì)交流，大家總結(jié)了很多很好的工作經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)下一步印刷復(fù)制質(zhì)檢工作提出了很多設(shè)想。馬上又到年底了，對(duì)下一步尤其是明年的印刷復(fù)制質(zhì)量管理工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下4點(diǎn)。

　　(一)切實(shí)提高對(duì)質(zhì)檢工作的認(rèn)識(shí)

　　印刷復(fù)制業(yè)是新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和出版鏈條中重要的一環(huán)，印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)占到整個(gè)新聞出版業(yè)總產(chǎn)值的一半多。印刷復(fù)制的質(zhì)量好壞，直接關(guān)系出版物的水平。當(dāng)前，我們新聞出版行政部門(mén)特別是印刷復(fù)制管理部門(mén)人員少，各地印刷復(fù)制質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也不健全，質(zhì)量管理的任務(wù)很重，在這種工作狀態(tài)下，組織開(kāi)展質(zhì)檢活動(dòng)是做好質(zhì)量管理工作的一個(gè)重要手段。通過(guò)組織開(kāi)展質(zhì)檢活動(dòng)，可以讓社會(huì)、公眾、企業(yè)和管理部門(mén)樹(shù)立起質(zhì)量的意識(shí)，特別是可以讓印刷復(fù)制企業(yè)牢固樹(shù)立起“光顧數(shù)量不顧質(zhì)量的發(fā)展是低效益的、高消耗的、無(wú)秩序的，是與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的發(fā)展”的發(fā)展理念。因此，大家要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度切實(shí)提高對(duì)質(zhì)檢活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)好、推廣好這幾次質(zhì)檢活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效舉措，通過(guò)質(zhì)檢活動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)我們的質(zhì)量管理工作，加大力度改善現(xiàn)有質(zhì)檢工作條件，建立健全各級(jí)各方面的質(zhì)量管理制度，力爭(zhēng)將我國(guó)的印刷復(fù)制質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。

　　(二)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

　　2007年、2008年質(zhì)檢活動(dòng)推動(dòng)了出版產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建立和印刷復(fù)制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善。我們借助今年的質(zhì)檢活動(dòng)，又制訂完善了光盤(pán)復(fù)制6個(gè)新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在今年年底前將頒布實(shí)施。當(dāng)前，根據(jù)印刷復(fù)制業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們應(yīng)盡快修訂《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《音像制品管理?xiàng)l例》，將印刷復(fù)制質(zhì)量管理要求等內(nèi)容充實(shí)到條例中去;盡快完善規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，沒(méi)有部門(mén)規(guī)章的要加緊制訂相適應(yīng)的規(guī)則，最低限度也要制訂部門(mén)規(guī)范性文件。我們正在制訂《數(shù)字印刷管理辦法》，制訂印刷復(fù)制業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和光盤(pán)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制訂印刷復(fù)制產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)方法程序，健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能，構(gòu)建較為完善的印刷復(fù)制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系，為印刷復(fù)制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、合法有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，要嚴(yán)格按照已經(jīng)頒布的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理的培訓(xùn)

　　近年來(lái)，我們圍繞印刷復(fù)制質(zhì)量管理開(kāi)展了一些教育培訓(xùn)，但沒(méi)有經(jīng)常化、制度化，沒(méi)有要求企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人須持有教育培訓(xùn)合格證書(shū)才能上崗，沒(méi)有把職業(yè)準(zhǔn)入和崗位準(zhǔn)入嚴(yán)格落實(shí)到位。開(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn)，有利于在印刷復(fù)制行業(yè)普及質(zhì)量管理知識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)工藝和經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，新聞出版總署決定在明年加大質(zhì)量管理培訓(xùn)工作的力度，而且以后要將培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化，要通過(guò)包括培訓(xùn)在內(nèi)的多種手段逐步提升整個(gè)印刷復(fù)制業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，提升管理水平。新聞出版總署新修訂的《復(fù)制管理辦法》已于2009年6月30日發(fā)布，自2009年8月1日起施行。明年我們將圍繞新修訂的《復(fù)制管理辦法》開(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn)工作，各地也可以根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織好有關(guān)培訓(xùn)工作。

　　(四)繼續(xù)組織開(kāi)展好“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)

　　“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)已經(jīng)成

　　為我們新聞出版業(yè)的一個(gè)品牌，明年新聞出版總署還將繼續(xù)組織各地新聞出版行政部門(mén)開(kāi)展“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)。而且活動(dòng)內(nèi)涵要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大，不單純是印刷復(fù)制生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，還要向內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量等方面延伸，同時(shí)也要開(kāi)展對(duì)包裝印刷品的質(zhì)量檢查。明年的“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)應(yīng)該是包括內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量和印制質(zhì)量在內(nèi)的、統(tǒng)一的、全面的出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng)。

　　在開(kāi)展質(zhì)檢活動(dòng)的同時(shí)，各級(jí)新聞出版行政部門(mén)要將質(zhì)檢活動(dòng)與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)督和檢查，加大行政處罰力度，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)印刷復(fù)制違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事低劣印刷復(fù)制產(chǎn)品印制的行為，規(guī)范印刷復(fù)制經(jīng)營(yíng)行為，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，確保文化安全。

　　讓我們?cè)邳h的十七大精神指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新觀念，真抓實(shí)干，為推動(dòng)我國(guó)印刷復(fù)制業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

 
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