【CPP114】訊：“國家正在進行調研并研究制定數字出版業(yè)相關法規(guī)。”近日，國家新聞出版總署出版產業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平做出表示。同時有消息稱，工信部正在制定數字出版行業(yè)標準。

　　法律缺失 數字出版業(yè)遭遇瓶頸

　　去年，我國數字出版產值達750億元。在取得豐碩成果的同時，我國數字出版在法律環(huán)境、法律制度、行業(yè)標準方面仍存在著一定的缺失。目前，數字版權保護在我國并無專門的立法，主要還是依據《著作權法》以及2006年7月1日實施的《信息網絡傳播權保護條例》對著作權進行保護。面對飛速發(fā)展的數字出版業(yè)，我國相關法律的修訂完善速度顯然還是慢了不少。

　　與傳統(tǒng)出版業(yè)相比，數字出版憑借快速查詢、海量存儲、成本低廉、編輯方便以及更加環(huán)保等特點，一時間風光無限。對此，有人甚至宣稱：傳統(tǒng)出版業(yè)已經遭到無可匹敵的對手，未來的出版產業(yè)將告別紙和墨時代。

　　根據最新統(tǒng)計數據顯示，2009年全國新聞出版業(yè)總產值已突破1萬億元，同比增長20%左右，其中數字出版業(yè)年增長超過50%，對應投資總額增長35%左右。但有業(yè)內人士分析，目前我國數字出版版權保護力度并不大，出版社并沒有參與到數字出版產業(yè)的發(fā)展中來。中國出版集團總裁聶震寧認為，數字出版雖然技術很重要，但在文化產業(yè)特別是出版行業(yè)依舊是“內容為王”。因此，發(fā)展數字出版，出版社優(yōu)勢明顯。

　　“中國數字出版發(fā)展的關鍵仍是出版社，如果出版社不介入這個產業(yè)，中國的數字出版一定不能真正發(fā)展好。”中文在線董事長童之磊表示，“出版社是最為重要的內容提供商，像國外數字出版的發(fā)展也主要是內容供應商的推動。”

　　而出版社為何遲遲不愿進入數字出版行業(yè)？答案就是版權。“不是我們不想進入數字出版領域。進軍數字出版業(yè)前期投入太大，如果版權沒有得到好的保障，那么我們的投入只能是‘為他人作嫁衣裳’。”一位出版社負責人表示。

　　番薯網CEO趙舸表示，大家都在預測數字出版浪潮即將到來，但不能回避的是，中國數字出版產業(yè)還面臨很多問題。它就像一個剛剛出生的嬰兒，需要各方的呵護和照顧。

　　數字出版行業(yè)標準正在調研

　　“目前，國內數字出版產業(yè)鏈條的每一個部分都存在不同的瓶頸。一是技術，數字圖書的制作成本非常高，版權威脅很大，需要出版單位進行持續(xù)的投入和維護；二是資源，出版社一般都是單打獨斗，在資源上沒有形成群體優(yōu)勢。”趙舸認為，要打造完整的產業(yè)鏈，除需要政策引導外，還需要傳統(tǒng)出版社、移動終端和手持終端的服務商積極參與。

　　值得高興的是，政府層面已經傳遞出積極信號。目前，工信部正在制定數字出版行業(yè)標準，國家新聞出版總署也將支持數字閱讀。“目前數字出版發(fā)展很快，但在過程中仍面臨一些問題。其中比較重要的就是對于數字版權的保護。”國家新聞出版總署出版產業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平表示，“目前政府相關部門正在進行調研，將研究制定相關法規(guī)”。

　　數字版權保護應四方聯(lián)動

　　盡管政府層面?zhèn)鞒隽死�好，但有些作者卻對立法能否從根本解決數字出版版權問題心存疑慮。

　　作家梅潔認為，保護數字版權不僅要體現在條款上，更要植根在思想上、認識上。要樹立數字版權的“自保意識”，絕非僅靠作家單槍匹馬而戰(zhàn)，應該建立起一張由作家本人、出版社、中國作協(xié)和文著協(xié)共同參與的“網絡監(jiān)督網”。

　　“從某種意義上講，網絡著作和紙質著作的界限越來越模糊，它們相互演變，網絡著作可以編輯成書籍出版，而紙質著作也可上網傳播。因此，數字版權應該納入傳統(tǒng)版權保護的大背景之下。作家權益保護委員會是中國作協(xié)下屬的權保機構，據不完全統(tǒng)計，該機構每年就能為作家追回上百萬元的版權費用。無疑，作家權益保護委員會只是為作家維權服務的，推而廣之，面對各個行業(yè)來講，成立專門的數字版權保護機構，將成為數字時代版權保護中至關重要的一步。” 梅潔說。


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