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總署加快數字出版發(fā)展意見出臺 數字出版揚帆起航

2010-10-26 10:38 來源:中國新聞出版報 責編:張健

摘要:
當前數字出版發(fā)展迅猛,數字出版在產值數量、產品種類、用戶數量等各項領域中均取得突破性進展。傳統(tǒng)媒體在探索和實踐中逐漸走出了適合自己的數字化之路,而以先進的技術和產品形態(tài)為主導的新興企業(yè)也羽翼漸豐。怎樣在群雄逐鹿的紛爭中更好地引導產業(yè)向健康的方向發(fā)展?近日,新聞出版總署出臺了《關于加快我國數字出版產業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),方向性地指出了當前數字出版業(yè)的主要目標和任務,成為數字出版發(fā)展的指路明燈。
  【CPP114】訊:當前數字出版發(fā)展迅猛,數字出版在產值數量、產品種類、用戶數量等各項領域中均取得突破性進展。傳統(tǒng)媒體在探索和實踐中逐漸走出了適合自己的數字化之路,而以先進的技術和產品形態(tài)為主導的新興企業(yè)也羽翼漸豐。怎樣在群雄逐鹿的紛爭中更好地引導產業(yè)向健康的方向發(fā)展?近日,新聞出版總署出臺了《關于加快我國數字出版產業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),方向性地指出了當前數字出版業(yè)的主要目標和任務,成為數字出版發(fā)展的指路明燈。


  目標大膽思路開闊


  《意見》在開頭部分以簡短的篇幅描述了當前一段時期內數字出版產業(yè)發(fā)展的總體目標。到“十二五”末,我國數字出版總產值力爭達到新聞出版產業(yè)總產值25%,整體規(guī)模居于世界領先水平。在全國形成8家~10家各具特色、年產值超百億元的國家數字出版基地或國家數字出版產業(yè)園區(qū),形成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的具有國際競爭力的數字出版骨干企業(yè)。


  在一連串數字之后,反映出新聞出版總署以及產業(yè)鏈各方對于發(fā)展數字出版產業(yè)的信心和決心。據中國出版科學研究所發(fā)布的《2010年中國數字出版年會年度報告》稱,截至2009年年底,我國數字出版的產值已達799.4億元,超過了傳統(tǒng)出版業(yè)的產值,增幅達到50.6%。


  盛大文學首席版權官周洪立這樣評價總體目標的制定:“25%的目標還任重道遠,這當然是新聞出版總署基于對數字出版業(yè)態(tài)整體的考量,不過,在大家共同努力之下是可以實現(xiàn)的。同時,以形成產業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)來帶動數字出版產業(yè)的整體發(fā)展,也體現(xiàn)了政策制定的思路清晰明朗,給企業(yè)的發(fā)展帶來更多的信心。”


  面對網絡游戲、網絡廣告和手機出版三巨頭的產值占據數字出版絕大部分的現(xiàn)實,對于傳統(tǒng)出版單位來說,怎樣實現(xiàn)到2020年基本完成數字化轉型,實現(xiàn)其數字化產品和服務的運營份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢的目標?人教社人教網總經理楊萬里認為,未來的出版和教育在經歷數字化的浪潮中,將發(fā)生顛覆性的革命,這種變化猶如網絡出版、手機出版一樣可能會以風馳電掣般的速度普及,而抓住教育和出版的實質,同時擁抱技術,與先進的產業(yè)方合作,實現(xiàn)既定目標并非難事。


  集聚資源擴充陣營


  在加快數字出版產業(yè)發(fā)展的主要任務中,對于音像電子出版數字化升級、傳統(tǒng)印刷復制企業(yè)數字化改造,網游動漫出版產品提高創(chuàng)作和研發(fā)能力,新聞出版公共服務項目的數字化建設,國家數字出版重點科技工程和重大項目的建設,數字出版相關標準的研制,數字出版產業(yè)聚集區(qū)的建設,非公有制企業(yè)從事數字出版活動的支持,推動數字出版“走出去”等均有較為具體的任務指標。


  其中推動數字出版產業(yè)聚集區(qū)建設、支持非公有制企業(yè)從事數字出版活動,成為業(yè)界廣受關注的話題。中華大典數字出版平臺技術總監(jiān)王勤認為,這無疑是給新興的傳媒企業(yè)和數字出版民營公司打了一劑強心針。加大對民營出版機構的扶持力度,鼓勵國有和民營出版單位合作,在一定程度上也給了傳統(tǒng)出版單位進行產業(yè)融合的可能。同時,也使得數字出版的產業(yè)鏈得到擴充和延長,通過跨產業(yè)聯(lián)盟把中國移動、中國電信等運營商融入進來,將加強數字出版的傳播能力,產生新的贏利模式。


  “當前數字出版正在加速運作,《意見》的出臺無疑是及時和客觀的。標準化的制定對于我們來說至關重要。在一哄而上的電子書產業(yè)中,沒有相關的標準,沒有市場的準入、退出機制,就會造成資源的重復浪費,不利于整個產業(yè)的健康發(fā)展。”周洪立坦言。


  而對于新進的數字出版企業(yè)來說,如何實現(xiàn)資源的最大利用,并與傳統(tǒng)出版單位實現(xiàn)有效的溝通,成為當前最大的發(fā)展難題。“目前國內的平板電腦市場還屬于培育階段,規(guī)模較小。而我們的資金和資源有限,如果在未來由政府出面建設規(guī)模、集約化的數字出版基地和園區(qū),在與出版社商談內容合作時,我們就可以省去很多不必要的周折,從而使我們的閱讀內容更加豐富。”北京壹人壹本信息科技有限公司首席運營官方禮勇如是說。


  規(guī)范合理保障有力


  在大力發(fā)展數字出版的同時,我們還應看到由于存在投入成本高、贏利模式不成熟、相關標準不統(tǒng)一等問題,制約了數字出版產業(yè)的進一步發(fā)展,在《意見》中,我們可以看到10項保障措施的制定旨在從各個方面掃除數字出版的發(fā)展障礙。而對于積極地強化網絡監(jiān)管、完善法規(guī)體系,王勤表示這樣的保障措施對于目前的數字出版市場來說確實非常重要和及時,內容的保障對于數字出版業(yè)來說是至關重要的。用王勤的話來說即“抑制+控制+鼓勵”,抑制不良內容的產生、控制已有內容的合理健康發(fā)展、鼓勵先進內容的涌現(xiàn)。


  而對于盛大文學、中文在線等一批民營數字出版的佼佼者來說,《意見》也給他們今后的發(fā)展指明了方向。中文在線董事長兼總裁童之磊表示:“在國家保障性措施的規(guī)范下,中文在線已經加入國家版權保護技術工程和數字復合出版工程等重大項目建設,首創(chuàng)全媒體出版商務模式,提出‘先授權后傳播’等版權保護理念。切實保障內容版權的健康發(fā)展。”


  也有業(yè)內人士呼吁,希望國家研究和出臺更多的利好政策,如建立國家數字出版基金,扶持一批以數字出版為主要業(yè)務的企業(yè),引領行業(yè)發(fā)展和支持行業(yè)技術升級等重大項目、重點工程;由政府組織建立一個傳統(tǒng)出版和數字出版協(xié)同發(fā)展的合作聯(lián)盟或者合作平臺;加大反盜版執(zhí)法力度,從版權利益、數字出版資質方面出臺相關的法律法規(guī)來制約、規(guī)范市場,促進數字出版產業(yè)有序健康發(fā)展。





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