據(jù)羅百輝介紹，隨著近幾年國(guó)內(nèi)機(jī)器人概念的不斷升溫，關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策不斷跟進(jìn)。2011年，工信部發(fā)布智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2012年，科技部發(fā)布服務(wù)機(jī)器人科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，提出要攻克工業(yè)機(jī)器人本體、精密減速器、伺服驅(qū)動(dòng)器和電機(jī)、控制器等核心部件的共性技術(shù)，自主研發(fā)工業(yè)機(jī)器人工程化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人機(jī)器核心部件的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。
　　
　　2013年7月，工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)王衛(wèi)明透露，《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》已上報(bào)給發(fā)改委和科技部等部委，可能很快會(huì)正式發(fā)布，下一步要加大對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的支持力度。
　　
　　“十二五”是中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，市場(chǎng)需求也將呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。華南理工大學(xué)機(jī)械與汽車(chē)工程學(xué)院院長(zhǎng)張憲民指出，2015年工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過(guò)萬(wàn)億，智能制造及智能化設(shè)備的行業(yè)前景樂(lè)觀。以深圳為例，數(shù)據(jù)顯示，與機(jī)器人技術(shù)相關(guān)的信息、家電、通信等裝備制造業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模已達(dá)3000多億元，居全國(guó)前列。2012年深圳的機(jī)器人企業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)速度超過(guò)了30％，個(gè)別企業(yè)的增速甚至達(dá)200％。
　　
　　2013年4月21日，由中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭成立的“中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在北京科技會(huì)堂揭牌成立。該聯(lián)盟旨在促進(jìn)我國(guó)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)前行。各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相繼成立，產(chǎn)學(xué)研齊心協(xié)力攻克機(jī)器人制造的尖端技術(shù)。
　　
　　羅百輝建議要鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目，要優(yōu)先給予信貸支持。積極支持符合條件的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)在海內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。
　　
　　同時(shí)，在國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人可靠性達(dá)到一定水平的情況下，推出首臺(tái)套補(bǔ)貼政策。允許成立工業(yè)機(jī)器人租賃公司，以促進(jìn)資金不太雄厚的小企業(yè)對(duì)于工業(yè)機(jī)器人的使用，工業(yè)機(jī)器人租賃或可成為促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一種模式。
　　
　　就業(yè)結(jié)構(gòu)的巨變
　　
　　關(guān)于機(jī)器人的用工成本，廣州數(shù)控一位市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人給記者算了筆賬：目前一臺(tái)功能較簡(jiǎn)單的2軸、4軸機(jī)器人的造價(jià)已經(jīng)下降到10萬(wàn)元/臺(tái)以下，國(guó)產(chǎn)6軸機(jī)器人的價(jià)格低至13萬(wàn)元/臺(tái)。而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一名制造業(yè)工人每年的薪金成本達(dá)到四五萬(wàn)元。根據(jù)十二五規(guī)劃，要是實(shí)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13％以上、職工工資增長(zhǎng)15％的目標(biāo)，這更將是一筆巨大的支出。
　　
　　機(jī)器人可以24小時(shí)工作，每臺(tái)機(jī)器人至少可替代3名工人，那么不到1年即可收回成本。即使加上相關(guān)員工的培訓(xùn)和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，18個(gè)月即可收回所有投資。而機(jī)器人的使用年限通常為10年，因升級(jí)改造生產(chǎn)線而淘汰的機(jī)器人通常也能服役3年以上。
　　
　　若一臺(tái)6軸機(jī)器人可以替代四五名工人，三班倒即是12-15名員工，每年可節(jié)約的工人成本48萬(wàn)-60萬(wàn)元，實(shí)際收回投資所需的時(shí)間與購(gòu)置2、4軸機(jī)器人無(wú)異，區(qū)別的僅是最初投入裝備所需要的資金。
　　
　　除了人工成本優(yōu)勢(shì)，采用機(jī)器人生產(chǎn)還可大幅減小生產(chǎn)面積。原先需要一個(gè)可以容納3000人的生產(chǎn)車(chē)間，現(xiàn)在只需要一間可以容納1000人的廠房即可。通過(guò)工人與機(jī)器人的配合作業(yè)，產(chǎn)能甚至還能增加幾倍。
　　
　　隨著機(jī)器人越來(lái)越廣泛地進(jìn)入制造環(huán)節(jié)，必然會(huì)取代掉工廠流水線上技術(shù)含量較低的工種的工人，可能會(huì)造成后者失業(yè)；但同時(shí)將增加工程師和技術(shù)人員的工作機(jī)會(huì)，不至于造成過(guò)多的失業(yè)。
　　
　　羅百輝表示，機(jī)器人與失業(yè)兩者關(guān)系的關(guān)鍵在于：機(jī)器人是用于替代人類，還是減輕人類負(fù)擔(dān)。人工智能永遠(yuǎn)不可能取代人類智能，目前的智能機(jī)器人也僅僅能幫助人類做一些簡(jiǎn)單的工作，將人類從枯燥的簡(jiǎn)單重復(fù)工作和高危工作解放出來(lái)，避免流水線上的工人成為機(jī)器。在我國(guó)用工荒持續(xù)的情形下，機(jī)器人的使用是對(duì)勞動(dòng)力短缺的一種補(bǔ)充。
　　
　　廣東工業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院副院長(zhǎng)、教授陳新度表示，隨著中國(guó)人口紅利的遞減效應(yīng)，人力成本的上升某種程度上開(kāi)始超越過(guò)機(jī)器成本，從而引發(fā)企業(yè)打破生產(chǎn)慣性改變成自動(dòng)化生產(chǎn)。目前一臺(tái)20萬(wàn)元的機(jī)器人在一些重體力行業(yè)完全可以替代人力，3年就可以收回成本。例如有望大規(guī)模應(yīng)用的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，一些工作環(huán)境惡劣勞動(dòng)強(qiáng)度大有職業(yè)危害的工種像焊接、采掘等，這些導(dǎo)致自動(dòng)化替代也促使機(jī)器人行業(yè)的加速成長(zhǎng)。
　　
　　針對(duì)機(jī)器人對(duì)就業(yè)的影響，IFR專門(mén)做過(guò)一次調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2008年到2011年，中國(guó)的機(jī)器人采用率（即每10000名員工對(duì)應(yīng)的機(jī)器人數(shù)量比例）提高了210％，而美國(guó)的機(jī)器人采用率提高了41％。
　　
　　前述調(diào)查覆蓋了六個(gè)國(guó)家，其中，美國(guó)、德國(guó)、巴西、中國(guó)和韓國(guó)的機(jī)器人采用率均在增長(zhǎng)，但日本是個(gè)例外，因?yàn)槿毡镜臋C(jī)器人采用率已經(jīng)很高了。日本很早就開(kāi)始采用機(jī)器人，一直到最近，也仍擁有最高的機(jī)器人采用率。在日本和韓國(guó)，每名工人對(duì)應(yīng)的機(jī)器人數(shù)量最多，10000工人對(duì)應(yīng)了超過(guò)300臺(tái)機(jī)器人。之后是德國(guó)，10000名工人對(duì)應(yīng)超過(guò)250臺(tái)機(jī)器人。
　　
　　值得一提的是，在所有六個(gè)國(guó)家中，美國(guó)是唯一一個(gè)機(jī)器人采用率和失業(yè)率同時(shí)上升的國(guó)家。相反，德國(guó)在機(jī)器人采用率上升的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)制造業(yè)就業(yè)率也沒(méi)有減少。IFR說(shuō)，在像日本和德國(guó)這樣的國(guó)家，機(jī)器人數(shù)量的上升可能抵消了勞動(dòng)人口的減少。
　　
　　國(guó)產(chǎn)機(jī)器人要打破核心技術(shù)壟斷
　　
　　隨著制造業(yè)對(duì)機(jī)器人應(yīng)用的擴(kuò)展，工業(yè)機(jī)器人亟須滿足高速度、高精度、重載荷、智能化、多機(jī)協(xié)調(diào)等要求，以適應(yīng)更加復(fù)雜、精細(xì)、可靠、快節(jié)拍的作業(yè)。
　　
　　沈陽(yáng)一家工業(yè)機(jī)器人制造企業(yè)的研發(fā)人員陳先生告訴記者，國(guó)外工業(yè)機(jī)器人技術(shù)日趨成熟，目前已發(fā)展成為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，被廣泛應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)通常將工業(yè)機(jī)器人分為日系和歐系。日系的主要代表有安川、OTC、松下、FANUC、不二越、川崎等公司；歐系主要有德國(guó)KUKA、CLOOS，瑞典ABB，意大利COMAU，奧地利IGM公司等。機(jī)器人國(guó)產(chǎn)化程度低的原因除了品牌知名度不如國(guó)外以外，國(guó)內(nèi)企業(yè)在主機(jī)成本和可靠性品質(zhì)上也不如國(guó)外品牌。以平均無(wú)故障時(shí)間為例，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品平均在8000小時(shí)，而國(guó)外同類產(chǎn)品可達(dá)數(shù)萬(wàn)小時(shí)。“我國(guó)企業(yè)在減速器這一機(jī)器人關(guān)節(jié)部位的關(guān)鍵元器件普遍依賴于進(jìn)口，這讓我們整體上與國(guó)外先進(jìn)水平至少還有一二十年的差距。”
　　
　　據(jù)了解，目前有兩種減速器被主要應(yīng)用到機(jī)器人的生產(chǎn)中。一種是諧波減速器，另一種是RV減速器，而后者具有更高的剛度和回轉(zhuǎn)精度。因此在關(guān)節(jié)型機(jī)器人中，一般將RV減速器放置在機(jī)座、大臂、肩部等重負(fù)載的位置；而將諧波減速器放置在小臂、腕部或手部；行星減速器一般用在直角坐標(biāo)機(jī)器人上。
　　
　　目前整個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游關(guān)鍵零部件、中游設(shè)備制造廠和下游行業(yè)應(yīng)用三大塊，國(guó)內(nèi)企業(yè)目前主要集中為系統(tǒng)集成商，實(shí)現(xiàn)下游應(yīng)用，即通過(guò)對(duì)國(guó)外采購(gòu)的機(jī)器人，為下游客戶進(jìn)行相應(yīng)的方案設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。而產(chǎn)業(yè)鏈上游無(wú)核心零部件制造商支撐，關(guān)鍵零部件方面仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外國(guó)企業(yè)，因此長(zhǎng)期受制于人。