治理環(huán)境污染，地方政府理當是第一責任人。一條又一條的“龍須溝”，讓周邊群眾頗多怨言，政府部門必須負起責任來。但問題是，該如何負責？是想辦法臨時應付考核，還是做好日常監(jiān)管？

  關于污染的投訴，在昆山當?shù)卣搲�上不少。昆山市的自動監(jiān)測數(shù)據顯示，該市的國省考斷面水質較差，達標形勢嚴峻，尤其是趙屯斷面(劣V類)、振東渡口斷面(劣V類)、千燈浦口斷面(劣V類)均無法達到省考要求。為什么會出現(xiàn)這種情況？水質較差的原因何在？是企業(yè)亂排亂放，還是監(jiān)管流于形式？這需要一本明白賬。

  按各個企業(yè)的說法，無論是化工廠、紙品廠還是金屬模具制造廠等，排放的廢水都接入了當?shù)匚鬯�處理廠。肯定不能排除，其中有些企業(yè)在說謊。對那些“真排污”的企業(yè)停產，百姓舉雙手贊成——不僅要暫時停產，還要敦促其整改直至排放達標。

  但再嚴格的監(jiān)管，也需要久久為功。如果平時疏于監(jiān)管，或者監(jiān)管不力、以罰代管，那么年度考核不合格只能說是真實治理成績的反映；到年底再突擊整治，搞動靜這么大的全面停產，恰恰證明平時欠賬太多。

  實施全面停產，對企業(yè)發(fā)展的影響是很大的。依法要求排污企業(yè)停產，這沒有問題；但如果不問青紅皂白，該停不該停的都停了，對遵紀守法的企業(yè)就是株連之災。對執(zhí)法部門來說，更有濫用權力之嫌。

  全面停產，意味著“集體連坐”。270家企業(yè)都必須停，不管你有沒有違法排污。這樣眉毛胡子一把抓，在向市場釋放一個很壞的信號：遵紀守法并沒有用，反正只要水質不達標，所有企業(yè)都必須陪綁。違法排污并不見得會有額外的懲處，反而所有企業(yè)都必須停產。這反可能影響企業(yè)治污積極性，造成惡性循環(huán)。

  治理水污染不是為了應付考核，也不是短期能見效的，需要常態(tài)化的治理。搞運動式執(zhí)法，一時數(shù)據上好看，但很容易被打回原形。除非將所有違法企業(yè)全面關停、拆除，否則一旦恢復生產，水質是不是又要重新回到劣V類？

  雖然昆山連續(xù)多年榮登全國百強縣之首，但在漂亮的GDP背后，環(huán)境污染的代價同樣沉重。在昆山，碧水蕩漾的小河早就不多了。網上有一份昆山官方發(fā)布的今年3月環(huán)境行政處罰匯總表，基本上都是不超過10萬元的處罰，最低的甚至只罰2千元，違法事由大多都是“未按規(guī)定設置排污口(水)”以及“超標排放水污染物”。

  這樣的環(huán)保處罰力度，和應付考核時的全面停產，異曲同工。只是很可惜，如果只是為了達標“臨時抱佛腳”，即便官員環(huán)保政績不受影響，河流卻恐怕很難真正乾凈起來。