只有及時(shí)完整地掌握國(guó)外包裝方面的新法規(guī)、新法令以及標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、標(biāo)簽和標(biāo)記制度，配套包裝生產(chǎn)商才能及時(shí)跟上步伐，在包裝材料、包裝加工工藝等方面達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品包裝的要求。

包裝設(shè)計(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，始終扮演著重要的角色。特別是隨著我國(guó)加入WTO參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，包裝設(shè)計(jì)更突現(xiàn)出它對(duì)提升產(chǎn)品和企業(yè)形象、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和維護(hù)國(guó)家利益的重要性。

作為商務(wù)部設(shè)立“出口商品技術(shù)服務(wù)中心”的19家單位之一，中國(guó)出口商品包裝研究所在商務(wù)部“技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)——出口商品技術(shù)指南”重點(diǎn)科技項(xiàng)目中承擔(dān)了《出口歐盟商品包裝技術(shù)指南》的編制工作，并已于2005年完成。2006年8月初，中國(guó)出口商品包裝研究所李建華所長(zhǎng)接受了本刊記者的采訪，李建華所長(zhǎng)詳細(xì)介紹了中國(guó)出口商品包裝近年來(lái)的發(fā)展情況，著重闡述了“出口商品（包裝）技術(shù)服務(wù)中心”掛牌前后的工作思路、進(jìn)展和取得的成果。

有商品就有包裝

在有形的商品出口方面，可以說(shuō)“有商品就有包裝”。商品包裝是商品生產(chǎn)的延續(xù)、補(bǔ)充、完善以及流通過(guò)程中必不可少的保護(hù)與銷售媒介，越來(lái)越為人們所重視。一方面，包裝物在出口商品價(jià)值中比重增加，通過(guò)我們自己的包裝工業(yè)上檔次和采用進(jìn)料加工等方式，包裝物占總價(jià)格的比重達(dá)到了比較合理的水平，成為增加出口商品附加值的重要手段之一。另一方面，包裝的改進(jìn)也使出口商品大為受益，商品在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)得到充分的保護(hù)和自我宣傳，包裝的整體設(shè)計(jì)和系列設(shè)計(jì)也成為國(guó)內(nèi)企業(yè)形象設(shè)計(jì)（CI）的重要內(nèi)容。

據(jù)了解，中國(guó)包裝工業(yè)的總產(chǎn)值在社會(huì)總產(chǎn)值中的比例已由80年代初的0.4%上升到去年的2.2%，改變了80年代初在經(jīng)濟(jì)總量排序中倒數(shù)第二位的局面，基本滿足了全年總額超過(guò)6.7萬(wàn)多億元人民幣的國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)零售商品和7600多億美元出口商品的配套服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的情況下，今后每年仍將不斷增加。由此可知包裝設(shè)計(jì)在我國(guó)商品出口中的重要作用。

補(bǔ)上重要的一課

雖然從總量上看，中國(guó)是一個(gè)包裝大國(guó)，但由于中國(guó)包裝工業(yè)底子薄、起步晚，仍然滿足不了新世紀(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與世界先進(jìn)國(guó)家相比，中國(guó)包裝工業(yè)仍存在很大差距。

李建華告訴記者，雖然中國(guó)加入世貿(mào)組織已有5年時(shí)間，然而就商品包裝而言，國(guó)外市場(chǎng)的基本環(huán)境、法律環(huán)境、在制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的關(guān)注點(diǎn)是哪些，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)都不了解。可以說(shuō)，國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作準(zhǔn)備得并不充分。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)急需補(bǔ)上這重要的一課。“只有及時(shí)完整地掌握國(guó)外包裝方面的新法規(guī)、新法令以及標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、標(biāo)簽和標(biāo)記制度，配套包裝生產(chǎn)商才能及時(shí)跟上步伐，在包裝材料、包裝加工工藝等方面達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品包裝的要求”，李建華說(shuō)：“這正是制定《出口歐盟商品包裝技術(shù)指南》的重要的出發(fā)點(diǎn)。”

近年來(lái)，中國(guó)出口商品包裝研究所在有關(guān)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、研究建立我國(guó)包裝技術(shù)性貿(mào)易措施體系方面，進(jìn)行了積極而富有成效的工作。李建華說(shuō)，指南雖然不叫標(biāo)準(zhǔn)，但它是一種技術(shù)指導(dǎo)性文件，其中提出的建議性措施，實(shí)際上正是標(biāo)準(zhǔn)所包含的內(nèi)容。其目的在于使企業(yè)清楚地了解和掌握進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的商品包裝應(yīng)采取的技術(shù)對(duì)策，有效地規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。李建華說(shuō)，通過(guò)出口商品包裝的改進(jìn)和技術(shù)水平的提高，可有效促進(jìn)我國(guó)出口企業(yè)商品包裝設(shè)計(jì)與生產(chǎn)水平的提高，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，減少我國(guó)商品出口損失，并為進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)商品出口創(chuàng)造條件。

據(jù)了解，《出口歐盟商品包裝技術(shù)指南》給出了歐盟關(guān)于商品包裝的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序，提出了我國(guó)出口歐盟商品包裝的通用技術(shù)要求和主要大類出口歐盟商品包裝的技術(shù)與方法，以及供參考的建議。指南適用于出口歐盟的商品包裝的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、貿(mào)易和流通。值得一提的是指南的實(shí)用性，指南在第二章和第三章給出了30余條可能阻礙對(duì)歐貿(mào)易的技術(shù)性差異或門檻和歐盟對(duì)進(jìn)口貨物包裝的限制性措施，在第四章和第五章陳述出口歐盟商品包裝應(yīng)采取的30余條措施、建議或解決方案。

另外，指南還介紹了歐盟關(guān)于包裝與資源、包裝與能源和包裝與環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)系，說(shuō)明和解釋了歐盟對(duì)包裝的強(qiáng)制性要求的原理和依據(jù)。

讓包裝“綠”起來(lái)

國(guó)外的包裝法規(guī)法令的關(guān)注點(diǎn)究竟是什么？每個(gè)國(guó)家不盡相同，但一個(gè)總體的趨勢(shì)是集中在環(huán)保、健康與安全上。李建華告訴記者，這就是人們常說(shuō)的綠色壁壘。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署提供的數(shù)據(jù)表明：90％的美國(guó)人、89％的德國(guó)人和84％的荷蘭人在購(gòu)買物品時(shí)都會(huì)考慮到產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。目前，在國(guó)際上綠色包裝制度已成為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)因包裝問(wèn)題每年減少外匯收入約10％，其中相當(dāng)一部分是因包裝不符合綠色要求造成的。因此，大力提倡和發(fā)展綠色包裝已刻不容緩。

綠色包裝制度就是要求包裝材料要節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物，用后易于回收再用或再生，或易于自然分解、不污染環(huán)境、保護(hù)環(huán)境資源和消費(fèi)者健康。也就是說(shuō)，包裝制品從原材料選擇、材料加工、產(chǎn)品制造與使用、廢棄物的回收再生，直到最終處理的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程均應(yīng)不對(duì)人體及環(huán)境造成公害。據(jù)李建華介紹，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色包裝制度是通過(guò)國(guó)內(nèi)的各種法律、規(guī)章措施得以實(shí)施的。其中不適當(dāng)?shù)恼�策措施和�?guó)家之間標(biāo)準(zhǔn)的差距也給我國(guó)的出口貿(mào)易帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

首先是包裝材料方面的挑戰(zhàn)。第一，歐美等國(guó)的環(huán)保法規(guī)中對(duì)商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，包裝的材料要求首先要具備安全性，其次是對(duì)人體和自然環(huán)境無(wú)害。我國(guó)的包裝材料落后、不易處理，可回收率低，對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境污染嚴(yán)重，這就造成了我國(guó)許多產(chǎn)品因?yàn)榘�裝問(wèn)題而無(wú)法出口。第二，歐美等國(guó)的環(huán)保法規(guī)中都對(duì)動(dòng)植物檢疫提出較高的要求，規(guī)定對(duì)一些天然材料生產(chǎn)的包裝物要進(jìn)行衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫，以防止動(dòng)植物病蟲害的傳入。我國(guó)的包裝材料材質(zhì)較差，不注重上述要求，部分出口產(chǎn)品的包裝中還在大量使用木材、稻草等材料，不僅外觀粗陋，而且常常因?yàn)槠渲泻�有病蟲害而一再受到進(jìn)口國(guó)的責(zé)難和限制，甚至經(jīng)常因通不過(guò)動(dòng)植物檢疫而影響有關(guān)產(chǎn)品的出口。其中木質(zhì)包裝的問(wèn)題最為突出。

其次是產(chǎn)品包裝標(biāo)簽規(guī)定方面的挑戰(zhàn)。歐盟一直通過(guò)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽的立法對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)置障礙，歐盟除了對(duì)動(dòng)植物產(chǎn)品有較高的要求外，對(duì)于我國(guó)出口的紡織品以及包裝材料環(huán)境環(huán)保方面的要求非常高，因?yàn)闅W盟的環(huán)保意識(shí)是最高的，特別是對(duì)于有害人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)行了限制。如對(duì)易燃、易爆、腐蝕品、有毒品，法律規(guī)定其包裝和標(biāo)簽都要符合一系列特殊標(biāo)志要求。對(duì)于加工食品，法國(guó)法律規(guī)定必須在食品包裝的外包裝上用法文印刷準(zhǔn)確的產(chǎn)品說(shuō)明書：包括廠商名稱、包裝者和賣主、原產(chǎn)國(guó)、數(shù)量、成分單等，有添加劑也必須注明，罐頭或半成品罐頭的盒外須標(biāo)明日期。另?yè)?jù)了解，目前在歐盟最為流行的生態(tài)標(biāo)簽為OKO，它是紡織品進(jìn)入歐洲紡織品市場(chǎng)的通行證。而CE標(biāo)志是工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的通行證。隨著歐盟CE標(biāo)志的實(shí)施，澳大利亞已開(kāi)始實(shí)行類似做法，美、加、日、韓和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、英聯(lián)邦也會(huì)模仿歐盟的做法，因此，這種連鎖反應(yīng)就會(huì)使我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口面臨新的挑戰(zhàn)。

以上只是一些簡(jiǎn)單的介紹，真想要把這些包裝的學(xué)問(wèn)研究透徹，讓商品包裝“綠”起來(lái)，還是去閱讀可在商務(wù)部網(wǎng)站免費(fèi)下載的包裝技術(shù)指南吧。

更新指南服務(wù)企業(yè)

在采訪中，李建華坦言，指南與出口商品技術(shù)服務(wù)中心的建立很受企業(yè)歡迎。第一步是把國(guó)外包裝法規(guī)完整地介紹給企業(yè)，企業(yè)總體反應(yīng)是不錯(cuò)的，特別是華為、聯(lián)想、長(zhǎng)虹等大型企業(yè)認(rèn)為指南對(duì)于企業(yè)出口產(chǎn)品有很大幫助，能夠有針對(duì)性地進(jìn)行包裝改進(jìn)。目前華為集團(tuán)正在考慮選擇以紙代木的新型包裝材料。

綠色包裝要求有關(guān)環(huán)保技術(shù)部門和包裝制造商加大技術(shù)投入，加強(qiáng)研究包裝物的降解技術(shù)、回收再生和重復(fù)用技術(shù)、生產(chǎn)替代品技術(shù)等綠色包裝技術(shù)和包裝廢棄物的處理和綜合利用技術(shù)及設(shè)備的研制，進(jìn)行生產(chǎn)變革，以過(guò)硬的技術(shù)水平應(yīng)對(duì)綠色壁壘。

當(dāng)問(wèn)到下一步的工作計(jì)劃時(shí)，李建華表示，已經(jīng)制定的指南要時(shí)時(shí)更新完善，適應(yīng)出口商品包裝的需要。另外，由中國(guó)出口商品包裝研究編制的《出口北美地區(qū)商品包裝技術(shù)指南》已經(jīng)通過(guò)了商務(wù)部的專家驗(yàn)收，這是商務(wù)部繼去年發(fā)布30項(xiàng)出口商品技術(shù)指南以來(lái)，編制的又一項(xiàng)新的技術(shù)指南。據(jù)李建華透露，另一項(xiàng)指南——《出口日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭商品包裝技術(shù)指南》也在編制中。按照商務(wù)部的要求，這些出口商品包裝指南最終將覆蓋80%的出口市場(chǎng)。李建華最后表示，對(duì)于政府而言，推進(jìn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定工作，是應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，提高我國(guó)出口商品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的重要步驟。