中國造紙工業(yè)有三大發(fā)展方向。一是縱向延伸，提高纖維資源的自我供給能力，改善纖維原料短缺發(fā)化的現(xiàn)狀；二是橫向兼并，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模效益；三是引入資源窮盡利用的循環(huán)經(jīng)濟理念設(shè)計生產(chǎn)系統(tǒng)，降低纖維資源消耗，減少污染物排放，實現(xiàn)同時提高企業(yè)經(jīng)營效益和環(huán)境質(zhì)量。

縱向延伸，增加纖維資源供給。未來幾年，造紙工業(yè)在產(chǎn)業(yè)延伸上仍有較大的空間，產(chǎn)業(yè)延伸主要是在兩個方面：一是繼續(xù)推進造紙企業(yè)的林紙一體化，擴大林業(yè)經(jīng)營規(guī)模，提高木漿的自我供給能力，二是非木纖維資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，將為一些公司提高較大的發(fā)展空間。

橫向整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)我們對2010年國內(nèi)紙及紙板總產(chǎn)量的預(yù)測值9277萬噸計算，如果2010年排名前30制漿造紙企業(yè)紙及紙板產(chǎn)量之和占總產(chǎn)量的比重達到40％，前30名制漿造紙企業(yè)紙及紙板產(chǎn)量之和將達3710萬噸，未來四年，前30名制漿造紙企業(yè)紙及紙板產(chǎn)量之和將增長67.6％，年平均復(fù)合增長16.9％。由于前30名企業(yè)之間在競爭力和擴張能力方面存在一定的差距，我們預(yù)計其中規(guī)模大、競爭力和擴張能力強的企業(yè)，未來幾年的年平均復(fù)合增長應(yīng)不低于25％，這類造紙企業(yè)仍存在較大的橫向擴張和整合空間。

引入循環(huán)經(jīng)濟理念和生產(chǎn)系統(tǒng)。在新增產(chǎn)能上，能降低纖維資源、能源消耗，減少污染物排放。而作為采用循環(huán)經(jīng)濟理念和生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，也能同時降低企業(yè)經(jīng)營成本和降低對環(huán)境的污染�？梢灶A(yù)見，未來幾年，企業(yè)在新增產(chǎn)能上，引入循環(huán)經(jīng)濟理念和生產(chǎn)系統(tǒng)，是企業(yè)增強競爭力的一種選擇，并將成為一個發(fā)展方向。